2016年7月28日美对华胶合板“双反”重审应对工作座谈会在京召开。商务部贸易救济局、国家林业局计财司、林改司、国家林业局国际合作司、中国林科院、中国林产工业协会、山东省木业协会、临沂市木业协会、协会律师顾问、出口商代表、涉案企业等60余人参加了会议。会议由中国林产工业协会秘书长石峰主持。

中国林产工业协会副会长吴盛富就此次胶合板“双反”有关情况及协会工作做了汇报。

据介绍，2016 年 7 月 18 日美国际贸易委员会(ITC)向我相关对美胶合板出口企业发出通知，正式启动原于 2013 年 11 月 7日由该委员会已经裁决的中方胶合板出口“双反”调查胜诉复查工作。至此，我向美出口胶合板行业又将面临被强行征收平均税73.04%，惩罚性税率 148.81% “双反”税的风险。

中国胶合板企业是否能够再次组织起来，共同应对美起诉方，事关本案胜负大局。

商务部贸易救济调查局处长魏巍参加会议并讲话，他在讲话中指出：“美国市场需要中国产品，但又不希望中国产品冲击美国市场，因此寻求一个贸易平衡点很关键。同时，美国市场具有极强的示范效应。中国胶合板企业若是放弃美国市场，全球其他地区的出口市场都将受到波及，因此相关胶合板企业应高度重视此次复审。此前初裁的无损害结果为这次复审打下了很好的基础，对于相关胶合板企业相对有利。行业协会应充分发挥组织协调作用，而企业也不能单打独斗，要发挥带头作用。商务部也会尽其所能帮助企业应对美国胶合板“双反”重审。

国家林业局计财司处长付建全在发言中也指出：相关企业不要因为曾经的胜诉而懈怠，也不要认为自己出口量小、影响力小，就放弃应诉，这会导致前面取得的阶段性成果付之东流。相关胶合板企业要坚定信心、认真、积极的应对此次重审。如果输掉了这次胶合板“双反”官司，不光对相关的企业是一种损失，进而对中国整个胶合板市场都是一个损失，所以，参会的相关企业不仅仅在为自己的出口市场应诉，也是为整个中国的胶合板行业应诉。

中国林产工业协会副会长、林科院木材所副所长吕斌在发言中表示，一是大家要积极参与应诉，二是希望企业在做好出口市场的同时要重视技术创新、开发新产品、找到市场新需求，重振国内市场。

协会律师顾问张军就此案情进行了分析。据张军介绍，此次重审，由于ITC 委员变化、对方律师等原因，应诉难度变得更大。据张军律师，分析 ITC 重审的法律后果的两种可能：一、维持原审裁决，则本案维持现状(即：税率为零);二、推翻原审裁决，则本案将移交 DOC，原审的反倾销、反补贴税率(即平均税率 73.04%，惩罚性税率 148.81%)开始执行，且进入每年的 DOC 复审阶段。

中国林产工业协会秘书长石峰讲话中强调了协会对胶合板“双反”重审应诉会一如既往的全力支持，并希望有关企业团结起来、共同应对美国对我国胶合板“双反”重审一案，维护中国林产工业企业利益，维护国家利益。

与会企业经过认真讨论成如下共识;涉案企业一致同意在中国林产工业协会的带领下，组织律师团，形成方案，继续积极应诉。

据悉，由协会和律师组成的应诉小组已经成立，应诉小组负责相关的各项后续工作。与会企业表示会全力配合应诉小组的工作。

此次会议还透露中国林产工业协会为了规避人造板进入环保部“双高”，正在制订《人造板产品环保性能行业规范》的协会标准，同时和英国木材联合会共同制订《China-UK Plywood Standard》标准，请各企业踊跃参与以上两个标准的制订。